Eine öffentliche Auftraggeberin schreibt Planung und Errichtung einer Multifunktionshalle sowie deren Betrieb für 15 Jahre aus. Der wertmäßig überwiegende Teil des Gesamtauftrags entfällt auf die Bauleistungen. Darf die Auftraggeberin den Gesamtauftrag nach den für Bauaufträge geltenden Bestimmungen vergeben?